DecydujMy Razem - Gliwicka Platforma Partycypacyjna

Rozdział 1.

Słownik

§ 1. Ilekroć w niniejszym „Programie współpracy Miasta Gliwice z organizacjami pozarządowymi na rok 2026” jest mowa o:

1. 1) Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1491 z późn. zm.);
2. 2) Programie – należy przez to rozumieć „Program współpracy Miasta Gliwice z organizacjami pozarządowymi na rok 2026”;
3. 3) Mieście – należy przez to rozumieć Miasto Gliwice;
4. 4) Organizacjach – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1491 z późn. zm.);
5. 5) MRDPP – należy przez to rozumieć Miejską Radę Działalności Pożytku Publicznego w Gliwicach;
6. 6) Centrum 3.0 – należy przez to rozumieć Centrum 3.0 – Gliwicki Ośrodek Działań Społecznych, jednostkę organizacyjną Miasta Gliwice.

Rozdział 2.

Cel główny i cele szczegółowe Programu

§ 2. Głównym celem Programu jest efektywne współdziałanie Miasta z Organizacjami. Jego osiągnięciu służy realizacja celów szczegółowych:

1. 1) realizacja zadań publicznych Miasta we współpracy z Organizacjami;
2. 2) prowadzenie i wzmacnianie dialogu z Organizacjami;
3. 3) wsparcie merytoryczne i infrastrukturalne Organizacji, m. in. poprzez działalność Centrum 3.0;
4. 4) rozwój wolontariatu;
5. 5) zwiększanie świadomości społecznej na temat roli oraz specyfiki działania Organizacji.

Rozdział 3.

Zasady współpracy

§ 3. Współpraca Miasta z Organizacjami odbywa się na zasadach:

1. 1) pomocniczości – co oznacza, że samorząd udziela pomocy tylko w niezbędnym zakresie, który nie ogranicza podmiotowości Organizacji, nie wyręcza obywateli i Organizacji w sprawach, które są w stanie rozwiązać sami;/li>
2. 2) suwerenności stron – co oznacza poszanowanie autonomii Organizacji i nieingerowanie w ich sprawy wewnętrzne;
3. 3) partnerstwa – co oznacza wspólne identyfikowanie problemów, definiowanie zadań oraz wypracowywanie najlepszych rozwiązań;
4. 4) efektywności – co oznacza dążenie do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych, przy poniesieniu niezbędnych kosztów;
5. 5) uczciwej konkurencji – co oznacza stosowanie równych kryteriów wyboru wykonawcy zadania publicznego wobec wszystkich ubiegających się podmiotów;
7. 6) jawności – co oznacza równy dostęp do informacji oraz transparentność działań realizowanych we współpracy Miasta z Organizacjami.

Rozdział 4.

Zakres przedmiotowy i formy współpracy

§ 4. 1. Zakresem przedmiotowym Programu jest sfera zadań publicznych obejmująca zadania z zakresu:

1. 1) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania;
2. 2) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
3. 3) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa;
4. 4) udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego;
5. 5) ochrony i promocji zdrowia;
6. 6) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
7. 7) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym;
8. 8) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;
9. 9) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej;
10. 10) turystyki i krajoznawstwa;
11. 11) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
12. 12) promocji i organizowania wolontariatu;
13. 13) działalności na rzecz Organizacji;
14. 14) działalności na rzecz podmiotów ekonomii społecznej i przedsiębiorstw społecznych, o których mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej.

2. Finansowe formy współpracy Miasta z Organizacjami obejmują:

1. 1) zlecanie zadań w trybie Ustawy;
2. 2) zlecanie zadań w trybie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1488 z późn. zm.);
3. 3) dotację oświatową zgodnie z ustawą z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 439);
4. 4) zlecanie zadań w trybie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.);
5. 5) dotacje przyznane na podstawie uchwały nr VI/100/2024 Rady Miasta Gliwice z dnia 17 października 2024 r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji związanych z wykonywaniem zadań innych niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonywania zleconego zadania;
6. 6) zlecanie zadań w trybie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1670 z późn. zm.).

3. Pozafinansowe formy współpracy Miasta z Organizacjami obejmują:

1. 1) patronaty: Prezydenta Miasta i Przewodniczącego Rady Miasta;
2. 2) konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących sfery zadań publicznych, o których mowa w art. 4 Ustawy;
3. 3) funkcjonowanie MRDPP i zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, skupiających Organizacje działające w wybranej sferze życia społecznego, a także przedstawicieli odpowiednich wydziałów Urzędu Miejskiego w Gliwicach, miejskich jednostek organizacyjnych i innych podmiotów;
4. 4) wystawianie przez Miasto opinii i udzielanie rekomendacji;
5. 5) pomoc w nawiązaniu kontaktów i współpracy z Organizacjami z zagranicy, ze szczególnym uwzględnieniem podmiotów działających w miastach partnerskich;
6. 6) publikowanie informacji przygotowanych przez Organizacje w aplikacji GAMA oraz w kanałach informacyjnych Miasta;
7. 7) działalność Centrum 3.0 wynikającą ze statutu oraz regulaminu współpracy Organizacji z Centrum 3.0 i obejmującą:
1. a) wsparcie merytoryczne i infrastrukturalne Organizacji,
2. b) wsparcie merytoryczne oraz organizacyjno-techniczne zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
3. c) obsługę organizacyjno-techniczną MRDPP i Rady Seniorów Miasta Gliwice,
4. d) wsparcie merytoryczne klubów seniora,
5. e) wsparcie merytoryczne osób zainteresowanych działalnością Organizacji, społeczności lokalnych i wolontariuszy,
6. f) promocję przekazywania przez mieszkańców Gliwic wskazanego w przepisach procenta podatku na rzecz Organizacji Pożytku Publicznego,
7. g) prowadzenie serwisu internetowego dla Organizacji,
8. h) wsparcie sektora ekonomii społecznej,
9. i) administrowanie elektroniczną bazą danych o Organizacjach działających na terenie Gliwic,
10. j) promocję aktywności społecznej, w tym Gliwickiej Inicjatywy Lokalnej,
11. k) upowszechnianie wiedzy o Organizacjach i aktywności społecznej,
12. l) udział przedstawicieli Organizacji w pracach komisji konkursowych celem opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach.

4. Współpraca z Organizacjami w obszarze kultury odbywa się także w formie instytucjonalnego wsparcia merytorycznego, organizacyjnego i finansowego, w tym głównie przez Centrum Kultury Victoria w Gliwicach.

5. Współpraca z Organizacjami w obszarze kultury fizycznej odbywa się także w formie instytucjonalnego wsparcia merytorycznego, organizacyjnego i finansowego przez Gliwicki Ośrodek Sportu.

6. Do innych form współpracy zalicza się zawieranie umów partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 198).

Rozdział 5.

Sposób i okres realizacji Programu

§ 5. 1. Za współpracę Miasta z Organizacjami odpowiada pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych. Pełnomocnik pełni dyżury zgodnie z harmonogramem publikowanym na stronie internetowej Centrum 3.0.

2. Za realizację zadań określonych w § 4 ust. 2, 3, 4, 5 i 6 odpowiadają wydziały Urzędu Miejskiego w Gliwicach, Centrum 3.0 i inne miejskie jednostki organizacyjne.

3. Konsultowanie projektów aktów normatywnych z MRDPP oraz Organizacjami odbywa się w trybie uchwały nr XXXVIII/1136/2010 Rady Miejskiej w Gliwicach z dnia 23 września 2010 r.

4. Realizacja Programu nastąpi w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2026 r.

Rozdział 6.

Priorytetowe zadania publiczne przewidziane do realizacji w roku 2026

§ 6. Jako priorytetowe Miasto przyjmuje do realizacji następujące zadania publiczne:

1. 1) organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych i wakacji letnich oraz w czasie wolnym od zajęć edukacyjnych z uwzględnieniem realizacji zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami;
2. 2) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży;
3. 3) prowadzenie działalności kulturalnej w dzielnicach Miasta z uwzględnieniem potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami;
4. 4) realizacja zadań z zakresu ochrony zdrowia, sportu, kultury i zagospodarowania wolnego czasu seniorów w celu zapobiegania różnego rodzaju wykluczeniom społecznym tej grupy;
5. 5) podejmowanie działań z zakresu ochrony, edukacji i promocji zdrowia w odniesieniu do chorób cywilizacyjnych, w tym chorób z zakresu zdrowia psychicznego;
6. 6) realizacja usług na rzecz wsparcia samodzielności i aktywności osób z niepełnosprawnością;
7. 7) rozwój edukacji dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością;
8. 8) działania mające na celu zwiększenie świadomości mieszkańców w obszarze ekologii.

Rozdział 7.

Środki przeznaczone na realizację Programu

§ 7. Na realizację Programu planowana jest kwota ………. złotych.

Rozdział 8.

Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowej otwartego konkursu ofert na zadania publiczne Miasta

§ 8. 1. Komisja konkursowa otwartego konkursu ofert na zadania publiczne Miasta, zwana dalej Komisją, powoływana jest przez Prezydenta Miasta w celu opiniowania ofert złożonych przez Organizacje w ramach ogłaszanych konkursów.

2. Powołując Komisję, Prezydent Miasta wyznacza przewodniczącego Komisji oraz jego zastępcę.

3. Komisję zwołuje i kieruje jej pracami przewodniczący, a w razie jego nieobecności zastępca przewodniczącego.

4. Przedstawiciele Organizacji wchodzący w skład Komisji wybierani są spośród kandydatów, których listę przygotowuje Centrum 3.0, na podstawie zgłoszeń władz Organizacji. Lista przekazywana jest poszczególnym wydziałom Urzędu Miejskiego w Gliwicach oraz miejskim jednostkom organizacyjnym.

5. Dla ważności obrad Komisji konieczna jest obecność co najmniej połowy jej składu.

6. Do zadań Komisji należy opiniowanie ofert w oparciu o przyznaną przez członków Komisji punktację z uwzględnieniem warunków i kryteriów określonych w treści ogłoszenia konkursowego.

7. Komisja może zaproponować dokonanie podziału przedsięwzięcia i powierzenie każdej jego wyodrębnionej części innemu oferentowi.

8. Z posiedzeń Komisji sporządzane są protokoły.

9. Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta po zapoznaniu się z opinią Komisji.

10. Decyzja wydana w drodze zarządzenia jest ostateczna.

Rozdział 9.

Sposób oceny realizacji Programu

§ 9. 1. Ocena realizacji Programu nastąpi w odniesieniu do założeń Programu oraz danych z lat ubiegłych, na podstawie niżej wymienionych kryteriów:

1. 1) w zakresie realizacji zadań publicznych Miasta we współpracy z Organizacjami poprzez:
1. a) wysokość środków finansowych przekazanych Organizacjom z budżetu Miasta na realizację zadań publicznych na podstawie podpisanych umów,
2. b) liczbę ofert złożonych przez Organizacje na realizację zadań publicznych, z wyszczególnieniem ofert,
3. c) złożonych w drodze konkursów ofert,
4. d) liczbę podpisanych umów dotacyjnych,
5. e) liczbę Organizacji, którym zlecono realizację zadań publicznych,
6. f) liczbę inicjatyw w obszarze kultury zrealizowanych we współpracy Organizacji z miejskimi instytucjami kultury,
7. g) liczbę inicjatyw w obszarze kultury fizycznej zrealizowanych we współpracy Organizacji z Gliwickim Ośrodkiem Sportu,
8. h) wysokość wkładu własnego Organizacji w realizację zadań publicznych;
2. 2) w zakresie prowadzenia i wzmacniania dialogu z Organizacjami poprzez:
1. a) liczbę spotkań zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
2. b) liczbę spotkań Rady Seniorów Miasta Gliwice,
3. c) liczbę spotkań MRDPP;
3. 3) w zakresie wsparcia merytorycznego i infrastrukturalnego udzielanego przez Centrum 3.0 trzeciemu sektorowi poprzez:
1. a) liczbę udzielonych usług doradczych, przeprowadzonych szkoleń, warsztatów, spotkań informacyjnych dla Organizacji, grup nieformalnych, społeczników, wolontariuszy,
2. b) liczbę osób korzystających z działań wymienionych w pkt 3) lit. a),
3. c) liczbę Organizacji zarejestrowanych w 2026 r. z pomocą Centrum 3.0,
4. d) liczbę Organizacji i grup nieformalnych korzystających w 2026 r. z zasobów Centrum 3.0;
4. 4) w zakresie rozwoju wolontariatu poprzez:
1. a) liczbę działań promujących wolontariat i aktywność społeczną,
2. b) liczbę zgłoszeń potencjalnych wolontariuszy,
3. c) liczbę zadań publicznych realizowanych przy udziale wolontariuszy.

2. Sprawozdanie z realizacji Programu przygotowuje pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych i przedkłada je Prezydentowi Miasta do akceptacji do 15 kwietnia 2027 r. Prezydent Miasta, w terminie określonym w Ustawie, przedkłada sprawozdanie z realizacji Programu Radzie Miasta Gliwice oraz publikuje je w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2, jest przygotowywane na podstawie:

1. 1) weryfikacji kryteriów zawartych w ust. 1;
2. 2) wniosków zebranych przez Centrum 3.0 we współpracy z MRDPP i Organizacjami;
3. 3) sprawozdań sporządzonych przez właściwe wydziały merytoryczne Urzędu Miejskiego w Gliwicach oraz miejskie jednostki organizacyjne.

Rozdział 10.

Sposób tworzenia Programu

§ 10. 1. Program powstał we współpracy właściwych wydziałów Urzędu Miejskiego w Gliwicach, realizujących zadania publiczne Miasta, Centrum 3.0, pełnomocnika Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych oraz Organizacji. Konsultacje projektu Programu przebiegły zgodnie z trybem określonym w uchwale nr XXXVIII/1136/2010 Rady Miejskiej w Gliwicach z dnia 23 września 2010 r. oraz Statucie Miasta.

2. Prace nad przygotowaniem i konsultowanie Programu przebiegały następująco:

1. 1) czerwiec-lipiec 2025 r. – przygotowanie projektu Programu przez pełnomocnika Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych w konsultacji z wydziałami Urzędu Miejskiego;
2. 2) sierpień-wrzesień 2025 r. – przeprowadzenie konsultacji społecznych projektu Programu. [Sposób przeprowadzenia konsultacji zostanie opisany po ich zakończeniu].

Zgłaszający

Dane osoby wypełniającej formularz

KLAUZULA INFORMACYJNA

1. Administrator: Administratorem przetwarzanych danych osobowych jest: Centrum 3.0 - Gliwicki Ośrodek Działań Społecznych, ul. Zwycięstwa 1, 44-100 Gliwice.
2. Współadministratorzy: Współadministratorami danych osobowych są Prezydent Miasta Gliwice oraz Miejskie Jednostki Organizacyjne Gminy Gliwice wymienione w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta w Gliwicach, w tabeli nr 1. https://bip.gliwice.eu/regulamin-organizacyjny
3. Inspektor ochrony danych Administratora: Dane kontaktowe inspektora ochrony danych osobowych wyznaczonego przez Centrum 3.0: abi@gods.gliwice.pl
4. Cel i podstawa przetwarzania Pani/Pana dane osobowe w zakresie: imię i nazwisko, nazwa reprezentowanej organizacji, e-mail, przetwarzane będą w celu przeprowadzenia konsultacji dokumentu: Program Współpracy Miasta Gliwice z organizacjami pozarządowymi na rok 2026
5. Podstawą przetwarzania danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. a) zgoda osoby, której dane dotyczą - Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przypływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE.
6. Odbiorcy danych: Odbiorcami danych mogą być firmy świadczące usługi na rzecz Centrum 3.0: a) Firma świadcząca usługi w zakresie administrowania systemem informatycznym. Dane nie będą przekazywane do państw trzecich ani organizacji międzynarodowych.
7. Przechowywanie danych osobowych: Dane osobowe będą przechowywane jedynie w okresie niezbędnym do realizacji celu, dla którego zostały zebrane lub w okresie wyznaczonym przepisami prawa.
8. Po zrealizowaniu celu, dla którego dane zostały zebrane, mogą one być przechowywane jedynie w celach archiwalnych przez okres, który wyznaczony zostanie na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
9. Prawa osób, których dane dotyczą: Informujemy, że przysługuje Pani/Panu prawo do:
   • dostępu do swoich danych osobowych i otrzymania ich kopii;
   • poprawiania i uzupełniania swoich danych osobowych;
   • ograniczenia przetwarzania danych osobowych;
   • usunięcia danych przetwarzanych na podstawie zgody; cofnięcie zgody nie będzie miało wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem. e. sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych
   • wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
10. Informacje dodatkowe: Podanie danych osobowych zgodnie z pkt 5 jest obowiązkiem umownym. Niewyrażenie zgody będzie skutkowało brakiem możliwości wykonywania czynności, objętej zgodą na przetwarzanie danych osobowych.
11. Podane dane osobowe nie służą do zautomatyzowanego podejmowania decyzji, w tym profilowania.
12. Prezydent Miasta Gliwice i miejskie jednostki organizacyjne (wymienione w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Gliwicach, w tabeli nr 1 „Wykaz miejskich jednostek organizacyjnych”) są współadministratorami danych osobowych zgodnie z ustaleniami przyjętymi zarządzeniem organizacyjnym nr 84/19 Prezydenta Miasta Gliwice z dnia 12.08.2019 r., https://gods.bip.gliwice.eu/storage/zarzadzenie-organizacyjne-nr-84-19-w-sprawie-zatwierdzenia-uzgodnien-dotyczacych-okreslenia-zakresow-odpowiedzialnosci-wspoladministratorow-wynikajacych-z-wypelniania-obowiazkow-zwiazanych-z-przetwarzaniem-danych-osobowych-1.pdf