DecydujMy Razem - Gliwicka Platforma Partycypacyjna

Rozdział 1.

Słownik

Ilekroć w niniejszym Programie Współpracy Miasta Gliwice z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2024 jest mowa o::

1. Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. 2023 poz. 571);
2. Programie – należy przez to rozumieć Program Współpracy Miasta Gliwice z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2024 (używa się również skrótu PW 2024);PW 2024;
3. Mieście – należy przez to rozumieć Miasto Gliwice;
4. Organizacjach – – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. 2023 poz. 571);
5. Dotacji –należy przez to rozumieć środki podlegające szczególnym zasadom rozliczenia, zgodnie z art. 126 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2022 poz. 1634 z późn. zm.);
6. MRDPP – należy przez to rozumieć Miejską Radę Działalności Pożytku Publicznego w Gliwicach;
7. Centrum 3.0 –należy przez to rozumieć Centrum 3.0 – Gliwicki Ośrodek Działań Społecznych, jednostkę organizacyjną Miasta Gliwice.

Rozdział 2.

Cel główny i cele szczegółowe Programu

1. Głównym celem Programu jest efektywne współdziałanie Miasta z Organizacjami. Jego osiągnięciu służy realizacja celów szczegółowych:
   1. realizacja zadań publicznych Miasta we współpracy z Organizacjami;
   2. prowadzenie dialogu pomiędzy Organizacjami a Miastem;
   3. wsparcie merytoryczne i infrastrukturalne Organizacji, m. in. poprzez działalność Centrum 3.0;
   4. rozwój wolontariatu.
   5. zwiększanie świadomości społecznej na temat roli oraz specyfiki działania Organizacji.

Rozdział 3.

Zasady współpracy

Współpraca Miasta z Organizacjami odbywa się na zasadach:

1. pomocniczości – co oznacza, że samorząd udziela pomocy tylko w niezbędnym zakresie, nie wyręcza obywateli i Organizacji w sprawach, które są w stanie rozwiązać sami;
2. suwerenności stron – co oznacza poszanowanie autonomii Organizacji i nieingerowanie w ich sprawy wewnętrzne;
3. partnerstwa – co oznacza wspólne identyfikowanie problemów, definiowanie zadań oraz wypracowywanie najlepszych rozwiązań;
4. efektywności – co oznacza dążenie do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych, przy poniesieniu niezbędnych kosztów;
5. uczciwej konkurencji i jawności – co oznacza równy dostęp do informacji oraz stosowanie równych wobec wszystkich kryteriów wyboru wykonawcy zadania publicznego.

Rozdział 4.

Zakres przedmiotowy i formy współpracy

1. Zakresem przedmiotowym Programu jest sfera zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 Ustawy.
2. Finansowe formy współpracy Miasta z Organizacjami obejmują:
   1. zlecanie zadań w trybie Ustawy;
   2. zlecanie zadań w trybie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. 2022 poz. 1599 z późn. zm.);
   3. dotację oświatową zgodnie z ustawą z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. 2022 poz. 2082 z późn. zm.);
   4. . zlecanie zadań w trybie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2022 poz. 1710 z późn. zm.);
   5. dotacje przyznane na podstawie uchwały nr XXXVIII/803/2013 Rady Miejskiej w Gliwicach z 7 listopada 2013 r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji związanych z wykonywaniem zadań innych niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonywania zleconego zadania.
3. Pozafinansowe formy współpracy Miasta z Organizacjami obejmują:
   1. patronaty: Prezydenta Miasta i Przewodniczącego Rady Miasta;
   2. konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących sfery zadań publicznych, o których mowa w art. 4 Ustawy;
   3. funkcjonowanie MRDPP i zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, skupiających Organizacje działające w wybranej sferze życia społecznego, a także przedstawicieli odpowiednich Wydziałów Urzędu Miejskiego w Gliwicach, jednostek miejskich i innych podmiotów;
   4. wystawianie przez Miasto opinii i udzielanie rekomendacji;
   5. pomoc w nawiązaniu kontaktów i współpracy z organizacjami z zagranicy, ze szczególnym uwzględnieniem podmiotów działających w miastach partnerskich;
   6. zamieszczanie informacji przygotowanych przez Organizacje na stronie internetowej Miasta;
   7. działalność Centrum 3.0, która odbywa się w oparciu o statut oraz regulamin współpracy Organizacji z Centrum 3.0 i obejmuje:
      • wsparcie merytoryczne i infrastrukturalne Organizacji,
      • wsparcie merytoryczne oraz organizacyjno-techniczne zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
      • obsługę organizacyjno-techniczną MRDPP i Rady Seniorów Miasta Gliwice,
      • wsparcie merytoryczne dla klubów seniora,
      • wsparcie merytoryczne dla osób zainteresowanych działalnością Organizacji, społeczności lokalnych i wolontariuszy,
      • promocję przekazywania przez mieszkańców Gliwic wskazanego w przepisach procenta podatku na rzecz Organizacji Pożytku Publicznego,
      • prowadzenie serwisu internetowego dla Organizacji,
      • wsparcie dla sektora ekonomii społecznej,
      • administrowanie elektroniczną bazą danych o Organizacjach działających na terenie Miasta,
      • promocję aktywności społecznej, w tym Gliwickiej Inicjatywy Lokalnej,
      • upowszechnianie wiedzy o Organizacjach i aktywności społecznej;
   8. udział przedstawicieli Organizacji w pracach komisji konkursowych celem opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach.
4. Współpraca z Organizacjami w obszarze kultury obywa się także poprzez wsparcie merytoryczne, organizacyjne, finansowe udzielne przez miejską instytucję kultury.
5. Do innych form współpracy zalicza się zawieranie umów partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2023 poz. 225 z późn. zm.).

Rozdział 5.

Sposób realizacji programu i okres realizacji Programu

1. Za współpracę Miasta z Organizacjami odpowiada pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych. Pełnomocnik pełni dyżury zgodnie z harmonogramem publikowanym na stronie internetowej Centrum 3.0.
2. Za realizację zadań określonych w rozdziale 4 pkt 2 i 3 odpowiadają wydziały Urzędu Miejskiego w Gliwicach, Centrum 3.0 i inne jednostki organizacyjne Miasta.
3. Konsultowanie projektów aktów normatywnych z MRDPP oraz Organizacjami odbywa się w trybie Uchwały Nr XXXVIII/1136/2010 Rady Miejskiej w Gliwicach z 23 września 2010 r.
4. Realizacja Programu nastąpi w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2024 r.

Rozdział 6.

Priorytetowe zadania publiczne przewidziane do realizacji w roku 2024

Jako priorytetowe Miasto przyjmuje do realizacji następujące zadania publiczne:

1. organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych i wakacji letnich oraz w czasie wolnym od zajęć edukacyjnych z uwzględnieniem realizacji zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Wydział Edukacji);
2. szkolenie sportowe dzieci i młodzieży (Wydział Kultury i Sportu);
3. wspieranie i tworzenie warunków do rozwoju kultury (Wydział Kultury i Sportu);
4. działania na rzecz osób ze spektrum autyzmu i ich rodzin/opiekunów (Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych);
5. profilaktyka alkoholowa skierowana do kobiet w ciąży (Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych);
6. działania mające na celu zwiększenie świadomości mieszkańców w obszarze ekologii (Wydział Środowiska).

Rozdział 7.

Środki przeznaczone na realizację Programu

Na realizację Programu planowana jest kwota nie mniejsza niż 5 500 000 złotych.

Rozdział 8.

Tryb powoływania i zasady działania Komisji konkursowej otwartego konkursu ofert na zadania publiczne Miasta

1. Komisja konkursowa otwartego konkursu ofert na zadania publiczne Miasta, zwana dalej Komisją, powoływana jest przez Prezydenta Miasta w celu opiniowania ofert złożonych przez Organizacje w ramach ogłaszanych konkursów.
2. W skład Komisji wchodzą:
   1. przedstawiciele Prezydenta Miasta;
   2. osoby wskazane przez Organizacje, z zastrzeżeniem art. 15 ust. 2da Ustawy.
3. Listę przedstawicieli Organizacji, kandydatów do prac w komisjach konkursowych, przygotowuje Centrum 3.0. w oparciu o zgłoszenia władz Organizacji i przekazuje ją poszczególnym wydziałom Urzędu Miejskiego w Gliwicach oraz jednostkom organizacyjnym Miasta.
4. Komisja konkursowa może korzystać z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę z dziedziny obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy, na zasadach określonych w Ustawie.
5. Do zadań Komisji należy ocena ofert z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści ogłoszenia konkursu.
6. Komisja może zaproponować dokonanie podziału przedsięwzięcia i powierzenie każdej jego wyodrębnionej części innemu oferentowi.
7. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych.
8. Z posiedzeń Komisji sporządzane są protokoły.
9. Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta po zapoznaniu się z opinią Komisji.
10. Decyzja wydana w drodze zarządzenia jest ostateczna.
11. Za pracę w Komisji nie przysługuje wynagrodzenie.

Rozdział 9.

Sposób oceny realizacji Programu

1. Ocena realizacji Programu nastąpi w odniesieniu do założeń Programu oraz danych z lat ubiegłych, w oparciu o niżej wymienione kryteria:
   1. w zakresie realizacji zadań publicznych Miasta we współpracy z Organizacjami poprzez:
      • wysokość środków finansowych przekazanych Organizacjom z budżetu Miasta na realizację zadań publicznych w oparciu o podpisane umowy,
      • liczbę ofert złożonych przez Organizacje na realizację zadań publicznych, z wyszczególnieniem ofert złożonych w drodze konkursów ofert,
      • liczbę podpisanych umów dotacyjnych,
      • liczbę organizacji, którym zlecono realizację zadań publicznych,
      • liczbę inicjatyw w obszarze kultury zrealizowanych we współpracy Organizacji z miejską instytucją kultury;
      • wysokość wkładu własnego Organizacji w realizację zadań publicznych;
   2. w zakresie prowadzenia i wzmacniania dialogu z Organizacjami poprzez:
      • liczbę spotkań zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
      • liczbę spotkań Rady Seniorów Miasta Gliwice,
      • liczbę spotkań MRDPP;
   3. w zakresie wsparcia merytorycznego i infrastrukturalnego udzielanego przez Centrum 3.0 trzeciemu sektorowi poprzez:
      • liczbę przeprowadzonych usług doradczych, szkoleń, warsztatów, spotkań informacyjnych dla organizacji, grup nieformalnych, społeczników, wolontariuszy oraz
      • liczbę osób korzystających z tych działań,
      • liczbę Organizacji zarejestrowanych w 2024 r. z pomocą Centrum 3.0,
      • liczbę Organizacji i grup nieformalnych korzystających z zasobów Centrum 3.0;
   4. w zakresie rozwoju wolontariatu poprzez:
      • liczbę działań promujących wolontariat i aktywność społeczną,
      • liczbę zgłoszeń potencjalnych wolontariuszy,
      • liczbę zadań publicznych realizowanych przy udziale wolontariuszy.
2. Sprawozdanie z realizacji Programu przygotowuje pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych i przedkłada je Prezydentowi Miasta do akceptacji do 15 kwietnia 2025 r. Prezydent Miasta, w terminie określonym w Ustawie, przedkłada sprawozdanie z realizacji Programu Radzie Miasta Gliwice oraz publikuje je w Biuletynie Informacji Publicznej.
3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2 jest przygotowywane w oparciu o:
   1. weryfikację kryteriów zawartych w ust. 1;
   2. wnioski zebrane przez Centrum 3.0 we współpracy z MRDPP i Organizacjami;
   3. sprawozdania sporządzone przez właściwe wydziały merytoryczne Urzędu Miejskiego w Gliwicach oraz jednostki organizacyjne Miasta.

Rozdział 10.

Sposób tworzenia Programu

1. Program powstał we współpracy właściwych wydziałów Urzędu Miejskiego w Gliwicach, realizujących zadania publiczne Miasta, Centrum 3.0, pełnomocnika Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych oraz Organizacji. Konsultacje projektu Programu przebiegły zgodnie z trybem określonym w uchwale nr XXXVIII/1136/2010 Rady Miejskiej w Gliwicach z dnia 23 września 2010 r.
2. Prace nad przygotowaniem i konsultowanie Programu przebiegały następująco:
   1. maj 2023 r. – przygotowanie projektu PW 2024 przez pełnomocnika Prezydenta Miasta ds. organizacji pozarządowych w konsultacji z wydziałami Urzędu Miejskiego;
   2. czerwiec-wrzesień 2023 r. – konsultacje społeczne projektu Programu, które objęły m.in.:
   Spotkania robocze dla zainteresowanych tematem przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz mieszkańców dotyczące konsultacji projektu Programu, które odbyły się zgodnie z harmonogramem, który został udostępniony na stronie internetowej www.gods.gliwice.pl i w serwisie https://decydujmyrazem.gliwice.pl. Możliwość bezpośredniego zgłaszania uwag lub opinii drogą elektroniczną w terminie do 8 września 2023 r. na adres: gods@gods.gliwice.eu, osobiście w formie pisemnej w sekretariacie Centrum 3.0 przy ul. Zwycięstwa 1 lub poprzez serwis https://decydujmyrazem.gliwice.pl. Spotkanie konsultacyjne, m.in. z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Gliwicach i Radą Seniorów Miasta Gliwice.
   3. październik 2023 r. – skierowanie projektu Programu pod obrady Rady Miasta Gliwice.

Rozdział 11.

Postanowienia końcowe

W sprawach nieuregulowanych w Programie mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa, w tym Ustawy oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie.

Zgłaszający

Dane osoby wypełniającej formularz

KLAUZULA INFORMACYJNA

1. Administrator: Administratorem przetwarzanych danych osobowych jest: Centrum 3.0 - Gliwicki Ośrodek Działań Społecznych, ul. Zwycięstwa 1, 44-100 Gliwice.
2. Współadministratorzy: Współadministratorami danych osobowych są Prezydent Miasta Gliwice oraz Miejskie Jednostki Organizacyjne Gminy Gliwice wymienione w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta w Gliwicach, w tabeli nr 1. https://bip.gliwice.eu/regulamin-organizacyjny
3. Inspektor ochrony danych Administratora: Dane kontaktowe inspektora ochrony danych osobowych wyznaczonego przez Centrum 3.0: abi@gods.gliwice.pl
4. Cel i podstawa przetwarzania Pani/Pana dane osobowe w zakresie: imię i nazwisko, nazwa reprezentowanej organizacji, e-mail, przetwarzane będą w celu przeprowadzenia konsultacji dokumentu: Program Współpracy Miasta Gliwice z organizacjami pozarządowymi na rok 2024
5. Podstawą przetwarzania danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. a) zgoda osoby, której dane dotyczą - Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przypływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE.
6. Odbiorcy danych: Odbiorcami danych mogą być firmy świadczące usługi na rzecz Centrum 3.0: a) Firma świadcząca usługi w zakresie administrowania systemem informatycznym. Dane nie będą przekazywane do państw trzecich ani organizacji międzynarodowych.
7. Przechowywanie danych osobowych: Dane osobowe będą przechowywane jedynie w okresie niezbędnym do realizacji celu, dla którego zostały zebrane lub w okresie wyznaczonym przepisami prawa.
8. Po zrealizowaniu celu, dla którego dane zostały zebrane, mogą one być przechowywane jedynie w celach archiwalnych przez okres, który wyznaczony zostanie na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
9. Prawa osób, których dane dotyczą: Informujemy, że przysługuje Pani/Panu prawo do:
   • dostępu do swoich danych osobowych i otrzymania ich kopii;
   • poprawiania i uzupełniania swoich danych osobowych;
   • ograniczenia przetwarzania danych osobowych;
   • usunięcia danych przetwarzanych na podstawie zgody; cofnięcie zgody nie będzie miało wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem. e. sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych
   • wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
10. Informacje dodatkowe: Podanie danych osobowych zgodnie z pkt 5 jest obowiązkiem umownym. Niewyrażenie zgody będzie skutkowało brakiem możliwości wykonywania czynności, objętej zgodą na przetwarzanie danych osobowych.
11. Podane dane osobowe nie służą do zautomatyzowanego podejmowania decyzji, w tym profilowania.
12. Prezydent Miasta Gliwice i miejskie jednostki organizacyjne (wymienione w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Gliwicach, w tabeli nr 1 „Wykaz miejskich jednostek organizacyjnych”) są współadministratorami danych osobowych zgodnie z ustaleniami przyjętymi zarządzeniem organizacyjnym nr 84/19 Prezydenta Miasta Gliwice z dnia 12.08.2019 r., https://gods.bip.gliwice.eu/storage/zarzadzenie-organizacyjne-nr-84-19-w-sprawie-zatwierdzenia-uzgodnien-dotyczacych-okreslenia-zakresow-odpowiedzialnosci-wspoladministratorow-wynikajacych-z-wypelniania-obowiazkow-zwiazanych-z-przetwarzaniem-danych-osobowych-1.pdf